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货币政策

  • 作者: 发表时间:2021-07-22 14:27:39
导读:

货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指拧制货币供给以及调  控利率的各项措施。货币政策是政府函要的宏观经济政策,中央银行通常采川存款准备金制度、再贴现政策、公开巾场业务等货币政策手段调控货币伴/速应应从而实现发展经济、稳定货币等政策目标。(二)货币政策措施运用货币政策所采取的措施主要包括:( l ) 控制货币发行( 2 ) 控制和调节对政府的贷款。( 3 ) 推行公开市场业务。( 4 )改变存款准备令率( 5 ) 调骆再贴现率。( 6 ) 选择性信用管制。( 7 ) 直接信用管制。( 8 ) 常备借贷便利。(二)货币政策目标.货币政策的最终目标( 1) 稳定物价。稳定物价是中央银行货币政策的首要H标 ,而物价稳定的实质是币伯 的稳定。所诩币值,原指 单位货币的 含金风。在现代信用货币流通条件下,衡愿 物价稳定与否,从各 国 的 情况 和  通常使用的指标有  .个 :一是 GNP(国民生产总俏)半均指数,它以构 成国民生产总值的最终产品和劳务为对象,反映最终产品和劳务的价格变化情况;二是消费物价指数, 它以悄费者日常生活支出为对象,能较准殉地反映消费物价水平的变化悄况;= 贞是 批 发  物价指数,它以批发交易 为对象 ,能较 准 确地反映大宗批发交易的物价变动情况。需要注意的是,除了通货膨胀以外,还有·些屈丁·汇常范围内的囚素,如季节性因素、消费者嗜好的改变、经济与     工业结构的改变等等,也会引起物价的变化。 '一般来说,物价上涨率宜控制在 5% 以下 ,以 2 %~3% 为宜。( 2) 允分就业。所谓充分就业目标,就 是 耍保持 -个较高的、稳定的就\Iv水 平 。 在允分就业的情况下,凡是 有 能 力 并 自愿参加T 作者,都能 在较合理的条件下随时找到还当的T作 。一般以失业率指标来衡址劳动力的就业程度。所谓失业率,指社 会 的失业人数与愿意就业的劳动力之比。失业率的大小,也就 代 表 了 社 会 的 充 分 就 业程度。造成失业的原因主要有总需求不足、靡擦性失业、季节性的失业、结构性失业。舟般 来说,中央银行把允分就业目标定位丁·失 业率不超过 4% 为宜。( 3 ) 促进经济培长。所谓经济增长就是指国民生产总值的增长必须保 持合 理的、较商 的 速度。目前各国衡证经济增长的指标一般采用人均实际国民生产总倌的年增长率,即用人     均名义国民生产总值年增长率剔除物价 上涨 率 后 的 人 均实际国民生产总值年增长率来衡址。政府一 般对计划期的实际 GNP 增长幅度定出指标,用百 分 比表示,中 央银行即以此作为货币政策的目标。中央银行以经济增长为日标,指的 足 中 央银行在接受既定日标的前提卜.,通过其所能操纵的工具对资源的运用加以组合和协调。一般地说,中央银行 可以用增加货币供给或降低实际利率水平的办法来促进投资增加;或 者通过控制通货膨胀率,以消除共所产牛的不确定性和预期效应对投资的影响。( 4) 平衡国际收支。所诩平衡国际收支目标,简言 之 ,就是 采取各种措施纠正国际收支羌额,使其 趋 千平衡。因为 于国 同 际 收 支 出现失衡,无论是顺 差或逆差,都会 对 本国经济造成不利影响。当然,相比之下,逆差的危寄尤甚,因此 各国调 节国 际 收 支失衡一般沿力于减少以致消除逆差。2.货币 政策的中介 门标和操作 门标中央银行在实施货币政策中所运用的政策工具无法甘接作用于最终目标,此间衙要有一 些中间环节来完成政策传导的任务。因此,中央银行在其 丁.具和最终目标之间 ,插进 了 两 组 金融 变 最 ,一组 叫 作 中 介 H标,一 组 叫 作操作目标。货币政策的中介目标和操作目标又称营运目标,它们 是 一 些 较 短 期的、数盘化的金融指标。作为政策工具与最终日标之间的中介或桥梁,在货 币 政 策 的 传 导 中 起 若 承 上启卞的作用, 使 中 央银行对宏观经济的凋控更具弹性。操作日标是接近中央银行政策T.具的金融变址,它直 接受政策T.具的影响,其特 点 是 中 央银行容易对它进行控制,但它 忖最 终目标的因果关系不大稳定。各国中央银行通常采用的操作目标主要打短期利率、商业银行的存款准备金、基础货币等。中介目标是距离政策工具较远但接近丁·最 终目标的金融变此,其特点是中央银行不容易对它进行控制,但它与最终目标的因果关系比较稳定。中介目标必须具备芒.个特点 : 可测 性 、可 控性 和相关性。可以作为中介H标的金敞指标上要有: 长期利率、货币供应批和贷款旦。


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